来源：中国石油新闻中心

2025年是中国石油开展境内油气对外合作业务的第40个年头。40年来，中国石油与来自12个国家和地区的60家石油公司签订石油产品分成合同与联合研究协议，与外方互利共赢、共同发展，合作项目油气产量连续7年超千万吨规模。对外合作，已成为中国石油勘探开发业务的重要组成部分。

只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。回看历史，对外合作项目如何实现共赢？展望未来，“引进来”如何更好地助推“走出去”？

开放：对外合作，成就了什么？

40年来，中国石油对外合作项目结成了一条纽带：一边联通两个市场两种资源，一边构建互利互信“朋友圈”。通过引进投资、技术、理念，油气新能源企业得以攻克多项国内勘探开发难题，为保障国家能源安全提供“硬支撑”

上世纪80年代，改革开放大潮初起，海洋与陆上油气勘探开发先后对国际投资者开放，拉开了境内对外能源合作的序幕。

与祖国共进，与时代同行。中国石油境内油气对外合作始于1985年，通过引进资金、技术和管理理念联通两个市场两种资源，有效推动低渗透、非常规、滩海、稠油、高含硫油气资源的规模效益开发，让海外资源在国内市场结出累累硕果。

――引进规模投资，实现年产油气当量千万吨。

随着改革开放深入推进，中国石油在塔里木、渤海湾、鄂尔多斯等六大盆地先后开展合作，累计引进勘探开发投资超161亿美元，为增储上产提供了有力支撑；建成3个超100万吨规模的原油项目和3个超30亿立方米规模的天然气项目，形成了“稳油增气、常非并举”的良好格局。

――引进先进技术，推动勘探开发技术进步。

针对不同时期的勘探开发需求，中国石油境内对外合作项目引进创新了双分支水平井钻完井、滩海空气枪震源地震采集、陆上模块化预制与海上平台整体组装等15项国外先进技术和工艺，为国内自营区勘探开发破解类似难题起到了引领示范作用，推动了难采资源的加快动用。

――引进先进管理理念，提升管理水平和管理效率。

以境内油气勘探开发对外合作为“试验田”，中国石油引入国际石油公司先进理念，注重方案前期工作，实施全生命周期项目管理、低成本管理、QHSE管理、市场化管理。许多行之有效的工作模式与管理体系已推广至多家企业，促进了集团公司经营理念和管理效率的提升。

40年来，中国石油对外合作不仅实现了成果共享、利益互惠，更在交流互助中构建形成了更加紧密的能源合作伙伴关系，全球“朋友圈”进一步扩大。

“双赢的关键词是信任。在苏南，我们实现了优势互补，合作效率很高，建立了高水平交流互信。”道达尔能源中国勘探与生产副总裁穆达远说。

在境内对外合作中，中国石油与多家国际石油公司形成了宽领域、深层次、高水平的能源合作利益共同体。多项联合研究协议合作终止后，与外方签订了后续勘探开发生产合同，进一步深化合作。数十年间，上千名外籍专家先后来到境内对外合作项目工作，与中方同事建立了深厚感情。

“中国石油对外合作的发展历程，也是整个国家对外开放伟大历史的具体体现。”集团公司发展计划部副总经理张品先说。

融合：怎样的合作模式，能让多方共赢？

保证双方利益，坚持以创新为抓手寻求合作“新解法”；做实“标准化”，在甲乙方相互协作中争取“效率与质量兼得”；建立全生命周期管理理念，让投资收益更大、更长久

事非经过不知难。面对文化、管理、工作模式等诸多差异，中国石油境内对外合作业务并非始终一帆风顺。

“最早开展合作的时候，外方喜欢把‘同一个团队，同一个愿景’挂在嘴边，我们却觉得是‘同床异梦’。”参与过对外合作项目的员工这样说。

从“同床异梦”到“携手共进”经历了什么？

――确立共同目标保证双方利益，在核心利益上达成共识，在争议中协商创新。

在长北项目勘探阶段，长庆油田与壳牌曾就开发模式有过争论：壳牌出于回收投资的考虑，建议采取滚动生产模式，前期快速上产；而长庆油田更追求细水长流，长期稳产。为达成各自诉求，双方协商后决定延长前期评价时间，以技术创新寻求突破口。

长北项目的勘探历经8年，其间壳牌以世界先进的地质建模技术，深入研究当地地质条件，制定了“部署48口双分支水平井，年产30亿立方米天然气”的开发方案。最终，该方案获得27口日产气超百万立方米的高产井，达到了致密气田规模效益开发的国际领先水平。

“壳牌提出的方案非常超前、非常大胆。当时在国内没有敢这么干的公司。”长庆油田公司气田开发事业部党委书记杨勇说。

――建立行之有效的合作管理体系，严格控制质量安全，让好的合同、好的团队实现各方利益。

以往国内项目施工主要依靠第三方监督，工程师起协调作用。而苏南项目借鉴国外监督体系，在责任审查、现场施工、过程管理、质量检测等方面建立了标准作业流程，并设置了“最高配置”的监督力量，由中外双方选派钻井、固井、压力等多专业工程师进驻现场，实行双岗监督模式。

尽管有严格的监督体系，苏南项目却能建立起稳定的甲乙方战略合作关系，靠的是什么？

“在施工作业中，苏南理念是‘相对稳定的供应商和承包商有利于质量提高’，同时施工方案确定后尽可能最小化变更。”长庆油田苏里格南作业分公司副经理、总地质师戴立斌说。

在苏南项目，“标准化”已成为惯例。乙方年度工作量制定清晰，年度投资计划确定后，中外投资到位及时，因此乙方也愿意投入成本；甲方制定作业指导准则，同时年终对照年度作业绩效修订完善，每个乙方队伍都按同一准则作业；关键作业环节由甲方开展先导试验，为施工队提供优化建议，快速提高施工效率。

坚持以市场化作为项目依托，苏南项目采纳外方“培育相对稳定的承包商队伍”理念，为乙方建立“学习曲线”。每年年终对所有乙方施工队伍进行技术考核，成绩好的队伍优先培养。甲方参与培养后，乙方企业投入成本也相应少一些，双方共同促进了作业绩效提升。

――建立全生命周期管理理念，坚持技术适用导向，力争投资效益最大化。

初入苏南项目，长庆油田与道达尔能源先在三维地震技术迭代上花了4年时间，其间打下数口实验井，最终测算出一套适合当地环境的三维地震预测模型，将三维地震预测符合率提升至86%，指导了整个苏里格的三维建模技术，也为“从地下到地上一体化统筹”奠定了基础，减少了后续过程消耗，保证综合收益率。

“一体化设计降低了后期维护成本，一个井丛产量下降，还能补充加密井增加局部产量，不会让气田还在，管线就没用了。”戴立斌说。

精进：对外合作，如何赢在未来？

作为窗口，合作项目使油气新能源企业观照自身，对标世界一流，同时向国际合作伙伴展现了自身实力。从境内对外合作项目出发，中国石油深化国际能源合作，向外开辟新赛道，让“引进来”助推集团公司更好地“走出去”

目前，对外合作项目中原油项目大多进入开发中后期，预计“十五五”“十六五”规划期间将有10余个项目陆续到期，后期投入逐步减少。

合同到期后，对外合作项目如何从共赢走向长赢？自营转型的赵东油田是一个鲜活案例。

对外合作时期，赵东项目推行地质工程一体化运作模式。为打准一口井，各环节人员打破专业壁垒，在方案设计阶段反复论证。有没有综合考虑地质需求？后面泵能不能下到位？最较真的时候，一口井的钻井轨迹做了17遍。这些精细的前置管理有效保证了后期效益。

2023年合作到期终止后，赵东项目转为自营管理。大港油田在现有合作经验的基础上创新管理模式，成立赵东采油管理区，采用现代化“油公司”模式运行。各部门、各中心及作业区实现“全专业协同、全过程管理、全要素保障、全信息支撑”，在自营当年实现高水平盈利。

回顾外方工作模式，“细致”是许多合作项目工作人员提到的高频词。“因在合作期间培养了很好的经营管理理念，大家的思想放得更开，眼光放得更远。”时任大港油田赵东采油管理区经理王贺强说。

从长远看，合作项目的价值在于为企业转变观念提供参照，在对标世界一流企业中推进公司治理体系和治理能力现代化。

境内区块合作促进国际业务和境内业务的双向延伸。1993年，中国石油开始走向国际，拉开了进军海外市场的序幕。

2023年10月，乌兹别克斯坦石油天然气股份公司相关负责人来到西南油气田参观，在当日活动结束后，该公司高管现场邀请西南油气田技术专家前往乌国气田推广排水采气技术。

“没有国际合作就没有国际化。无论我们技术多先进，没有在国际市场上应用过，就不能叫国际化企业。”时任西南油气田对外合作部主任曾青松说。

共赢，不仅赢在经济，也赢在影响力。通过荣昌北、内江-大足项目带动，中国石油与埃尼、康菲等公司签署了莫桑比克、波塞冬项目合同，实现了境内合作业务与国际业务的联动。

2024年9月24日，伴着《友谊地久天长》的旋律，中国石油对外合作技术交流会在陕西榆林开幕。壳牌、道达尔能源、雪佛龙、洛克石油、斯伦贝谢等20多家国内外能源企业齐聚一堂，交流勘探开发经验，共商油气资源领域的创新合作。

会上，道达尔能源（中国）公司发布了2030年愿景：利用重要的合作伙伴关系，实现“中国为中国”和“中国为全球”的双重目标。这既是合作伙伴对中国石油作为综合性国际能源公司的肯定，也是全球能源市场对中国力量的期待。

在能源转型与低碳经济引领的大背景下，中国石油正积极寻求与志同道合者开展合作。未来，对外合作平台将在“引进来”和“走出去”中发挥更大作用，为展示中国石油开放与合作的良好国际形象作出更大贡献。