11月12日，国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》（简称《意见》），明确到2030年,集成融合发展成为新能源发展的重要方式，新能源可靠替代水平明显提高，有力支撑经济社会发展全面绿色转型。

这是国家能源局首次系统提出并界定“新能源集成融合发展”概念的官方文件。新能源集成融合发展区别于过去单纯考虑新能源项目建设的发展模式，要求在新能源开发利用过程中，充分考虑新能源与其他能源品种集成、新能源生产端与消费端集成、新能源产业链上下游集成，目的是提升新能源发电的可靠替代能力，拓展新能源非电利用途径，降低对电力系统的依赖程度，提升新能源发展自主性和市场竞争力。

《意见》从新能源多维度一体化开发、新能源与多产业协同发展、新能源多元化非电利用3个方面推动新能源集成融合发展，并分别提出政策举措。

在开发模式方面，《意见》首次提出“探索打造100%新能源基地”目标，突破以往“新能源+传统能源”混合开发思路，要求通过光热、抽水蓄能、新型储能等调节性电源支撑，实现基地能源供给全绿电化。在新能源与多产业协同发展方面，《意见》要求以“以绿制（造）绿”为方向，在新能源资源富集区建设制造基地，通过全链条绿电应用与绿色改造，实现“用绿色能源制造绿色装备”的闭环。在新能源多元化非电利用方面，《意见》要求聚焦着力提升风光氢储协同发展水平，稳步建设绿色氢氨醇（氢基能源）综合产业基地，有序推动新能源供热供暖应用，积极探索地热能、风光、生物质及传统化石能源多热源互补高效利用，推动新能源供暖与既有供暖系统有机融合。