一个世纪前，美国拨出2300万英亩的阿拉斯加北坡作为紧急石油供应。现在，拜登正采取行动，阻止大约一半地区的石油和天然气开发。

该倡议将在几天内敲定，标志着拜登迄今为止为限制联邦土地上的石油和天然气勘探所做的最全面的努力之一。这是在他寻求促进土地保护和应对气候变化之际，他正在竞选连任，并承诺要做更多的工作。

这些变化不会影响康菲公司在阿拉斯加国家石油储备区有争议的6亿桶柳树石油项目。但石油行业领导人表示，该计划比最初预期的更为广泛，并有可能使该地区几乎不可能再建设一个大型项目。

这令持有国家石油储备公司感到恐慌，在页岩气繁荣之前，国家石油储备与阿拉斯加北坡的其他地区一起被视为该行业的主要增长引擎。近年来，由于猛犸象的发现，人们的兴趣再次高涨。开采该地区的水库可以生产几十年的石油。

公司高管和阿拉斯加立法者越来越多地对该计划发出警告，称该计划可能会阻碍该保护区大部分地区的石油和天然气开发，即使是在现有租约上。反对派团结了一系列的反对者，包括阿拉斯加原住民和48个石油生产商。

桑托斯有限公司在保护区内租赁了100多万英亩土地，并正在与雷普索尔公司开发附近的Pikka Unit合资企业。该公司在向土地管理部提交的一份文件中表示，该提议将侵犯其持有的土地，其影响“与整个项目一样广泛”。康菲石油公司在保护区拥有156份租约，该公司警告称，该规定将违反其合同，并“将吓走投资”。阿姆斯特朗石油天然气股份有限公司在那里的租约总面积为110万英亩，该公司表示，该措施可能会阻止其建设进入这些土地所需的基础设施。

据知情人士透露，首席执行官比尔?阿姆斯特朗在3月21日的一次会议上告诉白宫官员，拟议的规则将有效地将公司的租约国有化。公司发言人拒绝就此事发表评论。

政府官员认为，为了平衡石油开发与敏感景观的保护，这些变化很有必要，这些敏感景观为北极熊、候鸟和61500只特谢克普克驯鹿群提供了栖息地。内政部长德布?哈兰德在去年宣布这项措施时表示：“我们必须尽一切努力，达到最高的护理标准，以保护这一脆弱的生态系统。”

该规定将限制印第安纳州规模的保护区内约1300万英亩（20000平方英里）指定“特殊区域”的未来石油开发，包括目前租赁的区域。将彻底禁止1060万英亩土地的新租赁。

该提案将创建一个正式的计划，至少每五年扩大一次保护区，同时使撤销这些指定变得困难。这将提高保护区其他地区未来发展的门槛。

内政部在序言中表示，该规定不会影响现有租约。但拟议的规则文本并没有提供类似的明确保证。相反，它建议赋予政府广泛权力，“无论任何现有授权如何”，限制或禁止使用现有租约。除非具体信息明确表明，石油租赁和基础设施开发可以在对栖息地“没有或影响最小”的情况下进行，否则将被视为不允许。

环保主义者和一些阿拉斯加原住民广泛赞扬拜登留出领土进行保护。