英国政府近期承诺出资2000亿英镑，大刀阔斧地改革能源市场。英国此举可能为中国新能源企业带来巨大商机，特别是在核电、风能、潮汐能以及家庭建筑节能等领域。

    为减赤字，可以牺牲内阁大臣免费下午茶的英国政府，最近却主动“大出血”，出台一系列措施，包括2000亿英镑承诺投资，大刀阔斧地改革能源市场。

    据驻英国使馆经商处消息，英国政府财政部计划设立减排基准价，增加低碳发电投资商的投资确定性；能源与气候变化部也将成立有效机制，鼓励发展风能、新核能等可再生能源。且依据英国政府与欧盟达成的协议，英国到2020年将实现15%能源供给源自可再生能源的目标。为此，政府将在未来10年新增2000亿英镑投资，大力发展可再生能源。

    对于缩减债务情势紧急背景下的承诺投资，在受访专家看来，英国此举再次印证了新能源产业将成危机后带动世界经济恢复的重要动力。同时，中国新能源企业也很有可能从中获取重大的市场商机。

      英国吹绿风

    英国此次支持可再生能源发展的举动在外界看来是英国能源市场发生的“剧变”，但在业内专家眼中，“剧变”未免言过其实。武汉大学欧洲问题研究中心主任齐绍洲教授对记者说，早在2009年，英国就确定了对新能源的投资，但金融危机令英国财政捉襟见肘，新能源的投资计划也大打折扣，比如政府仅投入10亿英镑的初始资金成立绿色投资银行，这同能源与气候变化部当初申请的60亿英镑相去甚远。

    “所以，英国此举目前受到关注的主要原因，在于其明确的计划和2000亿英镑的高投资额。”中国社会科学院欧洲研究所曹慧总结说。而特别需要注意的是，2000亿英镑本身数目不小，这发生在全球金融危机、欧洲债务危机后，英国正大力减少赤字时，“其宁可节衣缩食，也要大笔投资发展可再生能源产业”，曹慧认为，这间接传达出两个信息：一是新能源作为危机后带动经济复苏的动力作用确认无疑；二是英国等欧美发达国家抢占后危机时期经济制高点的意图急切明显。

    再细究英国此回可再生能源计划本身，据武汉大学欧洲问题研究中心研究员熊灵博士分析，计划亮点有三，分别是计划设立碳减排基准价、核电问题的提及和对发展风能的明确支持。

    熊灵进一步表示，碳减排基准价在短期内达到英国单方面期望不太现实，相较之下，反而后两个亮点的可行意义更为重大。他指出，继切尔诺贝利核电站事故后，无论是英国政府还是英国人对于核泄漏的恐惧和抵触都非常严重，此次重提核电，可谓是重大变革。另外，一直以来，英国虽是欧盟各国中最大的风能发展潜力国，但在此方面的投资力度却是欧盟成员国中倒数第二。

    “英国这次如此大规模的新能源投资政策必定会对欧洲乃至国际的能源市场结构造成一定影响，尽管其影响的程度和深度有待进一步考察。”齐绍洲对记者说。

    中企可乘风而上

    2000亿英镑不是小数目，齐绍洲认为，不排除英国寻求本土之外的资金来源，而这也正好为中国新能源企业战略性地进入英国新能源市场提供了难得的机遇，特别是在核电、风能、潮汐能以及家庭建筑节能等领域。

    事实证明，今年以来，英国政府官员的确频频向中国新能源企业发出邀请。

    英国苏格兰首席大臣最近就公开发声表示：“中国的资金对新能源领域进行直接投资是很有必要的，中国是世界第二大经济体，而且有很大的能源消费需求，中国的资金必将在新能源领域扮演重要角色。”

    曹慧也认为，只要2000亿英镑投资计划没有限定国内企业独享，就会直接或间接促进可再生能源的国际合作，中国新能源企业就会看到机遇。

    不过她也指出，毕竟在可再生能源领域，中国企业的成熟度不如欧美国家，所以在合作过程中，尽量加强技术间的合作引进更为明智。