俄白能源问题或在统一经济空间谈判之外解决

www.chinaoilonline.com  2010-10-14 00:00:00

    今天俄罗斯报道说,白俄罗斯政府消息人士透露,俄罗斯提议将石油天然气领域排除在统一经济空间协议之外。此前有关向统一经济空间成员国提供低价石油和天然气的问题已经被排除在了俄、白、哈关税同盟谈判之外。俄罗斯曾向其他两国承诺,在统一经济空间谈判中讨论这一问题。这一问题再次被推迟可能导致统一经济空间的建立出现问题,俄罗斯经“友谊”石油管道供应石油也可能出现困难。

    白俄罗斯政府消息人士称,俄罗斯建议将天然气问题排除在统一经济空间能源协议之外,而是通过单独的协议解决该问题。俄罗斯政府对此未加评论。白俄方面希望在“关税同盟统一经济空间下的石油、油品和天然气市场组织管理、职能和发展制度”协议草案中加入有关关税同盟成员国同步向天然气价格相等过渡的条款,还主张取消石油和油品出口关税。哈萨克斯坦的立场目前还不清楚。白俄罗斯认为,关税同盟的第三国反对将石油和天然气排除在统一经济空间协议之外。

    在关税同盟框架下,俄罗斯和白俄罗斯的能源供应问题只解决了石油的部分——俄罗斯副总理伊戈尔·谢钦和白俄罗斯副总理弗拉基米尔·谢马什科今年1月签署的协议规定了石油关税征收制度。文件中不包括油品,今年3月,白俄罗斯向独联体经济法庭上诉,要求俄罗斯取消对出口到白俄罗斯的油品征收关税。

    有关能源贸易细节问题计划在关税同盟统一经济空间启动协议中加以规定:这是该问题被第三次推迟。统一经济空间将于2012年启动,但所有文件计划在2010年底前签署。其谈判最困难的回合在于能源问题--俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫9月份表示,将于10月份解决该问题。根据他9月21日发表的声明,俄罗斯将在白俄罗斯签署统一经济空间一揽子文件之后取消对其的能源出口关税。但将天然气问题排除在统一经济空间协议之外使得谈判变得更加困难。

    俄罗斯的建议实际上意味着,俄罗斯在取消对白俄罗斯的石油和油品关税的同时,至少在2014年前,对白俄罗斯的天然气价格将会与俄罗斯国内价格不同。天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒周一表示,政府计划在这一期限前使国内价格(约为欧洲价格的60%)等同于出口价格。天然气工业公司副总裁安德烈·克鲁格洛夫说,2011年对白俄罗斯的天然气价格为每千立方米220美元,而俄罗斯2010年的国内价格为82美元。

    俄罗斯财政部消息人士表示,将天然气问题排除在统一经济空间能源协议之外是天然气工业公司的建议。根据此前的价格,2012年俄罗斯国内天然气价格应同出口价格一致,但由于经济危机,这一计划推迟到了2014年。

    乌克兰能源部长尤里·博伊科昨天表示,2010年11月,白俄罗斯和乌克兰将联合测试经敖德萨运输委内瑞拉石油的新管道。为此需要使“友谊”石油管道的布罗迪(乌克兰)至莫季里(白俄罗斯)段逆向运营。这样就将部分影响俄罗斯石油的过境运输。如果俄罗斯不取消石油出口关税,委内瑞拉石油将比俄罗斯石油每吨便宜60至80美元。俄罗斯能源公司(RusEnergy)专家米哈伊尔·克鲁季欣表示,在统一经济空间的谈判中,白俄罗斯可能用停止经“友谊”管道向白俄罗斯炼油厂供应俄罗斯石油作为施压的工具。