3月8日，记者在两会上了解到，今年我国单位GDP能耗下降指标需达到5.62%，才能确保“十一五”单位GDP能耗下降20%的目标全面完成。这需要各地区、各行业付出更大努力。 
　　目前正提请十一届全国人大三次会议审议的《关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》（简称《报告》）坦陈，今年单位GDP能耗、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比例等指标完成需要付出更大努力。

　　今年政府工作报告披露，“十一五”前四年我国单位GDP能耗共下降14.38%。今年完成5.62%的目标存在很多困难。

　　今年两会上，政府工作报告中最受关注的调整经济结构和转变发展方式，将对降低单位GDP能耗起着至关重要作用。3月6日，在四部委就加强和改善宏观调控答记者问中，国家发改委主任张平表示，今年继续压缩和疏导过剩产能，加快淘汰落后产能。财政部部长谢旭人提出，将利用财政政策，积极推动节能减排。商务部部长陈德铭则强调，两高产品不能再出口了。部长们所作出的承诺与建议，显示出在压力之下，今年节能减排工作将会面临更有利的政策环境。这对“十一五”节能指标完成无疑会产生积极意义。

　　导致今年能耗指标完成存在较大压力的主因是国际金融危机。根据国家统计局初步核算，2009年我国单位GDP能耗仅降低2.2％。主要原因是由于去年三季度以来，随着经济逐步回升，高耗能、高排放行业快速增长，重点耗能企业能源消费明显增加，能源需求大幅增加，综合导致能耗强度下降速度放缓，也给今年能耗指标完成带来压力。